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沈建光:货币政策“三率”选择的思考

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-03-17  浏览次数:8
核心提示:5月CPI同比上涨5.5%,创34个月以来新高。面对严峻的通胀形势,央行选择于经济数据公布当日再次调高存款准备金率。而对于市场早

    5月CPI同比上涨5.5%,创34个月以来新高。面对严峻的通胀形势,央行选择于经济数据公布当日再次调高存款准备金率。而对于市场早前预期的加息措施,仍迟迟未见启动。这一政策选择立即引起了市场的巨大反应,提准当日,银行间拆借利率、上海银行间同业拆放利率等各类资金利率指标全面上涨。

    笔者认为,目前市场对货币政策理解存在误区,即认为上调利率对经济基本面的影响甚于准备金率上调。但事实却不尽然,由于当前中小银行超额准备金率基本上没有剩余,中小企业融资成本早已高于基准利率,提准对于控制信贷影响将甚于加息。而考虑到及时提高存款利率将有助于缓解长期以来的负利率,是对抗通胀最为有效的方式。预计未来抗通胀将更加依赖于价格型工具的使用,今年年底之前,央行至少还会有两次加息,一次准备金率上调。

    一、存款准备金率上调接近尾声

    今年以来,央行为收紧流动性,对抗通胀,频繁使用存款准备金率这一货币政策工具,保持着“一月一调”的节奏。本次上调存款准备金率是央行年内第6次,也是自2010年1月以来的第12次上调。至此,大型银行存款准备金率高达21.5%,而小金融机构的存款准备金率也高达19.5%。笔者认为,存款准备金率上调对于控制信贷影响重大,甚于加息,特别是对于中小银行与中小企业的作用更为明显。一方面,多次上调上调准备金率后,部分中小银行超额准备金率基本上没有剩余。虽然央行强调存款准备金率不存在理论上的上限,但继续上调的空间已经有限。

    另一方面,上调准备金率也将使得企业,特别是中小企业的融资面临更大的难度。早前央行公布的5月M2已经降到15.1%,低于16%的既定目标。其中,企业短期贷款比例增加,也显示了企业流动性贷款的紧缺。同时,由于银监会实行日均存贷比75%的考核,在存款尚不充足之下,限制了银行资金的流动。由于中小企业并非优质的放贷对象,获得贷款更加艰难。有报道称,浙江广东已有大批中小企业由于难以获得银行贷款,相继出现了减产甚至倒闭的现象。

    二、加息是对抗通胀最为有效的工具

    目前为止,我国国内的债券市场利率、同业拆借利率、贴现利率都已经基本实现了市场定价,外币利率的市场化已基本到位,基本只剩贷款下限和存款上限方面存在管制。在贷款利率方面,面对私营企业,尤其是中小企业方面,银行在贷款利率上有一定的定价能力。流动性收紧的背景下,大企业的贷款利率也在上浮,当前龙头企业的贷款利率基本为基准利率或上浮5%,其他企业的贷款利率一般上浮10%以上,而中小企业上浮则更高,有的甚至上浮30%。因此,上调贷款利率,主要影响地方政府融资平台以及大型企业,且影响程度仍然十分有限。而对于中小企业来讲,则几乎不会受到冲击。

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