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周明华:公款吃喝费不减反而暴增需要一个解释

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-03-17  浏览次数:8
核心提示:8日,财政部首次公布汇总的2011年中央本级“三公经费”预算,后者较前者压缩4200万元。7日,国家文物局晒“三公”经费:2010年

    8日,财政部首次公布汇总的2011年中央本级“三公经费”预算,后者较前者压缩4200万元。7日,国家文物局晒“三公”经费:2010年公务接待费是48.32万元;今年该费用为151.85万元,增加两倍多。教育部也在8日公布了“三公经费”情况。教育部2010年“三公经费”为2496.12万元,而2011年为2509.6万元,比前者高出13.48万元。至此晒“三公”经费的中央单位已达5家。(7月9日《京华时报》)

    这5家国家部门敢在自己的门户网上晒近两年的“三公”预算总额,这当然是不小的进步。因为只有先晒“三公”的预算数字,才有为监督“三公”开支提供条件。这与仍在蹊跷观望这场“晒三公运动”的众多国家部委和地方政府部门来说,心里坦荡得多,与后者继续藏着掖着的不公开或者半公开“三公”经费相比,这5个部门的率先之举,理当得到应有鼓励。因为“晒三公”的行为顺应了当前时代所需,顺应了阳光财政建设的必然要求。

  但恕我直言,光是公开“三公”经费预算情况,就如此磨磨蹭蹭,还不说公开的数据其中究竟含不含水分、含多少水分,这实际上已足见推进阳光财政的路真的还非常漫长,甚至说布满荆棘。特别是,在意识革新与制度跟进方面,我们还有很多工作要做。所以,仅一个“三公”经费预算总额公开还远远不够,这个总额的公开尚不能消解公众心中积累渐多的悬疑。比如今年中央部门压缩4200万元的“三公”经费,具体压缩理念、步骤又是咋样的?我们至今仍是雾里看花。

  拿被网友形容为清水衙门的国家文物局来说,在当前几乎人人痛恶的公款大吃大喝的背景之下,缘何单是一个公款吃喝费便横空猛增了两倍多?虽然百万吃喝款较之于其他强势部门来说,不算多,但如此“突然拉升”还是让人觉得别扭。颇有点小孩哭着向妈妈闹奶吃的味道,他们或许认为,同样的国家部门,凭啥有权有钱的部门的“三公”预算就那么高,咱文物局就这么寒碜?而教育部也不减反增,一年公务招待费768万元,真需要这么多招待吗?至少相关部门该说明一下缘何他们可以“逆压缩”三公经费的原因吧。

  对于中央掀起的这场“晒三公运动”不管收效如何,也不管各级政府部门是全速跟进还是继续遮掩,民众都在看。而且将每一分“三公款”的开支晒到网上,比纯粹的晒总额更重要。只有晒每笔开支,才能让民众看到哪些钱该花,哪些钱不该花,或者说花多了。再比如,为何一个国家文物局一年的公款吃喝费可超百万,教育部近八百万?他们是不是真的“非吃不可”?只有公开,方能让民众有监督的依据;只有公开,我们才能向公款吃喝这一“机关痼疾”动刀提供条件。

  记得媒体曾报道过我国一名官员在美国纽海文市挂职作“市长助理”,在其学习结束后,市长对他说,“按中国礼仪,我该请你吃顿饭。可按规定,在外公款吃请超9美元视为行贿。你还是到我家里吃饭吧”。事实上,这种“请客送往”的礼仪已严重减损着政府公信力,严重浪费着税金。我们应像一些发达国家那样,不管是哪级官员,同级参观或下来督查工作,都规定不准公款请吃。但从国家文物公款吃喝费不减反而暴增来看,我们似乎仍未意识到根治这一“机关痼疾”的紧迫性。

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