7·23甬温线特大事故进入善后阶段,此次赔偿标准是执行以17.2万元为基数再加上20万元保险理赔总共37.2万元,另外还加上遇难者家属各种费用等共计不超过45万元;事发后在短时间接受谈判并签订协议的可视情况酌情予以数万元奖励。以上费用除奖励费用由户籍所在地政府拿出来外,其余由铁道部一并支付。
有个问题是,铁道部付得起吗
按照目前公布的罹难者数字以及每家不到45万赔偿来计算,再加上需要对伤员做出的补助,最基本的费用就在2000万元以上。一周多前,铁道部发布的2010年年度财务报表显示,2010年铁道部税后利润为1500万元,较2009年的27.43亿元同比下滑99.45%。数字出来,铁道部在2010年的税后利润还不够赔偿本次事故的。况且,随着近两年全国高铁的全面开工,铁道部的负债率还在不断提高;并且由于一系列高铁故障和本次事故的影响,不排除高铁在运营收入方面或将难以达到预期的可能性。进一步数据显示,铁道部2010年全年还本付息1501.17亿元,较2009年的732.59亿元大幅增长了105%之多。看上去,铁道部似乎没有钱赔偿了。
接下来的问题是,这个钱最终谁来付?
这个质疑,着实是因为是“政企一家”最典型的案例。铁道部每年从国家财政拿到拨款,然而铁道部所辖的这个巨大的盘子,已经让这些来自纳税人的钱款在使用时难以区分“政府部门”和“企业”属性。来看一个意味深长的案例:事故前,在铁道部目前对2万亿的债务只能保证每年付息的勉强局面下,中国自己的信用评级机构“大公国际”对铁道部2011年信用等级维持为AAA级,意味着其债券“安全性极好”。那么,他们凭什么如此确信铁道部迟早能有钱偿还2万亿的本金?抑或者,所有的费用都会被转嫁掉,而本次赔偿款也无非是其中的一小部分而已。
全民买单也可以,但铁道部是不是该做些表态?
拿几个月前的福岛核泄漏事故作为比较,后者的事故责任方虽然是世界500强的东京电力公司,面临巨额赔偿还是濒临破产。这是企业的责任,人家不逃避。现在,虽然东京电力公司将受到日本政府接盘的可能性越来越大,但是我们至少看到东电高层降薪一半开始全员自我罚赎行为。铁道部是个大盘子,要养那么多人,必要的开支省不了,但接下来的三公开支是不是要受到约束,账本要更透明化。最简单的例子,发言人王勇平回京坐飞机头等舱,最起码以后要低调一些