据广碳所官方网站消息,6月25日,广东省2013年度第五次配额有偿发放竞价完成。本次发放的有偿配额总量为186.5万吨,46家控排企业和新建项目单位竞价成功,竞买总量为136.287万吨。
本次发放的配额竞买底价为每吨60元人民币,最高申报价格为73元人民币,平均报价为60.86元人民币,最终竞买统一价为60元人民币,总成交金额为8177.22千万元。
广碳所工作人员向财新记者透露,目前仍有个别企业未成功购买有偿配额。对于未能成功购买的原因,该工作人员表示:“有些企业的资金划拨、审批没那么快,因此购买配额的资金没到位;有的企业因为没把握好时间,所以没能成功竞价。”
该工作人员称,对于未成功购买有偿配额的企业,下一步是否会举行第六次拍卖还是未知数,“具体通知要等发改委那边的消息”。
根据《广东省碳排放配额管理实施细则(试行)》,广东省碳交易采用免费配额与有偿配额相结合的形式。控排企业可通过竞拍获得3%的有偿配额,另外政府发放97%的免费配额。但只有参与竞拍,这97%的免费配额才能被激活。
进入6月,去年陆续开市的中国5个碳交易试点省、市正迎来首年履约大考。所谓“履约”,即是控排企业对配额进行清缴。若上年度的配额小于实际排放量的,控排企业须在竞价平台或交易平台购买;若配额大于实际排放量的,剩余配额可在后续年度抵减有偿配额购买量,也可用于交易。
日前,天津、广东已分别将履约日期推迟到了7月10日和7月15日。当前,各试点省市的履约工作都在紧锣密鼓进行当中。
6月15日,北京迎来履约截止日。6月19日,北京发改委公布了目前尚未履约的企业名单,对未在6月27日前完成履约的重点排放单位,将按照市场均价的3至5倍予以处罚。
上海和深圳将于6月30日截止履约。深圳碳交易所数据显示,截至6月24日,深圳企业的履约进度为77%。上海环境能源交易所数据显示,截至6月23日,已有136家企业完成了履约,配额清缴量超过80%。
广东省发改委应对气候变化处副处长陈毅军日前向财新记者表示,广东省电力、水泥、石化、钢铁四大行业的202家控排企业必须在7月15日前清缴碳配额,即完成履约工作。
日前,广州碳排放权交易所总裁靳国良在接受记者专访时称,有些企业履约不积极,原因可能是企业还未深层次理解碳交易的意义,简单地认为碳交易和购买有偿配额增加了企业成本,而没有把碳排放权配额当成企业的一种资产来运作。
“在这个过程中,政府要考虑行业的波动性和企业的特殊性,‘刚柔结合’才能达到好的效果。”靳国良说。