“在经济高速发展的2004年~2006年，全国新增火电设备的装机容量为1亿千瓦左右。全国火电装备制造产能已经达到1亿千瓦，而从2008年开始，我国火电设备市场迅速下滑，近几年始终维持在5000万千瓦左右的水平，比过去高峰年份锐减50%，装备制造产能过剩问题凸显。”上海电气(集团)总公司研究室主任孙德意在近日举行的“产能过剩治理”研讨会上如是说，产能过剩导致装备价格下滑严重，2013年火电设备价格较高峰年份下降了近40%。

　　据中电联最新数据统计，1~5月份，全国发电设备累计平均利用小时1733小时，比上年同期降低59小时，降幅较1~4月份扩大23小时。全国火电设备平均利用小时1999小时，比上年同期降低17小时，降幅比1~4月份扩大14小时。今年来看，处于产能过剩、价格下跌困境中的发电设备制造企业日子仍不好过。

　　发电设备产能过剩凸显

　　2013年，我国发电设备产量约1.2亿千瓦，约占全球总量的60%。随着国内电源结构和建设规模的调整，国内市场在今后一段时间内，预计会稳定在5000万~6000万千瓦的年均装机水平，这就意味着必将产生一定程度的产能过剩，而常规火电机组产能过剩的矛盾更加突出。

　　“在水电设备方面，当前，国内水力发电设备企业（含外资企业）已经具备年产2500~3000万千瓦的能力，而今后几年国内年均水电新增装机需求只有1200~1500万千瓦左右，2020年以后国内水电设备市场总体需求预计会降到500万千瓦/年以下，这意味着大量的过剩产能将另觅出路。”东方电气集团东方电机有限公司总经理贺建华接受记者采访时表示。

　　今年以来，我国东部沿海核电加速开建的呼声日益强烈，给长期处于“订单荒”。

　　困境中的核电设备制造企业带来一丝曙光。事实上，我国已经具备年产10台套核电设备的能力。然而根据现有的信息，我国今后每年的核电市场预期为2~3台机组，未来核电装备制造的产能必将出现放空现象，而且这种现象将会在2014、2015年陆续出现。但从目前看，国内核电装备市场形势总体上供大于求。如果核电建设不能做到持续、稳定、均衡，不仅经济损失巨大，而且会丧失全球背景下的核电新一轮发展机遇。

　　反观风电、光伏等新能源设备行业，虽说今年在国家相关政策的激励下，行业迎来了“回暖”的“第二春”，但是其价格却大幅度下跌，即便政府提高了相关电价补贴或加大支持力度，但对于大多数制造企业来说，仍旧面临着较大的资金压力。

　　“一方面产能过剩倒逼制造企业转型升级，行业集中度得以大幅度提高。但另一方面，大量的过剩产能如果无法得到有效释放，对制造企业来说无疑是天大的灾难。”中国电器工业协会副秘书长白文波告诉记者。

　　制造企业寻求多元化布局

　　面对国内发电设备市场产能过剩的情况，我国制造企业一方面进行大容量、高参数等清洁高效发电设备的研发和规模应用；另一方面从以传统火电设备为主的经营模式过渡到火电、水电、核电、风电、光伏等多电并举的模式。在巩固国内市场的同时，加大力气开拓国际市场。

　　事实上，虽然我国已成为装备制造业大国，但还不是装备制造业强国，与先进国家相比，还有较大差距。主要表现在以下几方面：一是自主创新能力薄弱，研发设计水平较低，试验检测手段不足，关键共性技术缺失。二是基础配套能力不足，核心零部件受制于人，基础制造工艺落后，关键材料依赖进口。三是产业结构不合理，低端产能过剩、高端产能不足、生产性服务业发展滞后。四是发展质量效益不高，目前我国装备工业增加值率26%，低于发达国家平均水平6~8个百分点。

　　在孙德意看来，我国电力设备企业在全球市场上的占有率逐年攀升，已经具备参与全球竞争的能力。近年来我国电力的发展带动了电力装备业的蓬勃，发电设备企业“走出去”的形势良好。在多个国家和地区承接了许多海外项目，直接拉动了电力装备的输出。同时，我国的电力装备可靠、稳定，且在价格方面有较大优势，整体形成了其在国际市场上的竞争力。

　　以备受瞩目的巴西电力市场为例，我国水电设备、光伏产品、高压开关产品大批量走出国门，以其优异的性能和高可靠性为巴西世界杯期间比赛场馆和城市居民用电提供了保障，这意味着西方国家原本对于我国电力装备的质疑已经打消，开始接受我国的电力装备。