中国水泥协会：

   在2015年11月份召开的中央工作经济会议上，中央推出了“三去一降一补”的经济政策。同年12月份习近平主席亲自深入长江沿线考察，提出长江沿线不搞大开发，要搞大保护的政策。习近平主席指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

   在党中央国务院的领导下，在中国水泥协会的指导下，各地各部委为了改善环境，降低PM2.5指标，还蓝天白云予百姓，纷纷加大环保整治力度，取得了很大的成绩。2017年各地更是依法行政，不断深化环保整治，如：晋冀鲁豫等地区纷纷出台钢铁、水泥、电解铝等行业的错峰生产办法，水泥企业全年错峰生产时间超过四个月，并严格执行。最近晋冀鲁豫地区各级政府又提前筹划，针对2017年年底至2018年年初北方取暖季节环境压力大的特点，出台了相较于上一年度更加严格的错峰生产措施。在此基础上，晋冀鲁豫区域的空气质量指标明显好转，上述区域空气优良天数比去年同期明显上升，并将进一步得到改善。

   长江流域虽然空气质量比北方区域好，但安徽、湖北、湖南、重庆、江西等地方政府，也纷纷出台了PM2.5指标下降的目标，普遍要求年度降幅达15%以上。为了实现上述目标，各省均出台了钢铁、水泥、电解铝等行业2017年年度的错锋生产计划，并由相关政府部门下发文件，要求各地方各相关企业执行。总体来看执行情况良好，空气质量改善明显，但也有部分区域进度偏慢，如：湖北省经信委、省环保厅等部门于2016年年底联合下文要求2017年湖北省水泥行业全年错峰生产不低于90天。从目前执行情况来看，湖北东部区域错峰生产除四棵水泥、雷山水泥达到70多天以外，其它大部分企业只执行了不到60天。虽然省经信委、省环保厅专门组织人员多次督导相关企业，但因为错峰生产会提高企业生产成本，各企业对错峰生产的重大意义认识不足，执行积极性不高，敷衍推诿。

   另据我们了解，湖北西区除恩施腾龙等三家民营企业错峰停窑时间达70-80天，其它大部分也只错峰停窑不到60天。再如，作为中国水泥熟料产能最大的生产省份安徽省错峰生产时间更加少，某些大型企业甚至不参加错峰生产，造成区域PM2.5指标不降反升。

   随着四季度的到来，南方地区也将逐渐进入雾霾高发时期，稍有不慎各地年初人代会通过的要求今年PM2.5指标下降15%左右的目标将难以完成。中国水泥协会大力提倡的错峰生产的严肃性、权威性、公平性也难以得到体现，并将对今后的错峰生产和“三去一降一补”工作造成极为不利的后续影响。

    在昨天召开的十九大开幕式会议上，习近平总书记指出“坚持党对一切工作的领导。”“坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡”“坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。”“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。可见，水泥行业的错峰生产工作已是党和国家落实给水泥行业的政治任务，我们应该积极响应。为此我们恳请中国水泥协会沟通各地方的政府部门，加大错峰生产的督查力度，督促各区域各企业全面完成预定的错峰生产停机时间，开创十九大后水泥行业健康发展的新局面。

特此汇报。
 
                                                                                                                       湖北世纪新峰雷山水泥有限公司

                                                                                                                         二O一七年十月一十九日
 
抄送：湖北省经信委，湖北省环保厅，湖北省水泥协会。

      湖北省经信委重化处，湖北省环保厅总量处

联系电话：湖北湖北世纪新峰雷山水泥有限公司企管部刘文  13886304030